Poland
Dostępny PDF: ustawa o dostępności cyfrowej i rok 2025
Który obowiązek dotyczy Waszych dokumentów, od kiedy, kto to kontroluje i czego norma konkretnie wymaga od pliku PDF.
Co Was dotyczy
Podmioty publiczne: ustawa o dostępności cyfrowej stron internetowych i aplikacji mobilnych podmiotów publicznych. Wdraża dyrektywę (UE) 2016/2102 i odsyła do WCAG 2.1 na poziomie AA. Obejmuje strony, aplikacje i publikowane treści — w tym dokumenty.
Sektor prywatny od 28 czerwca 2025. Wdrożenie Europejskiego aktu o dostępności obejmuje wskazane produkty i usługi oraz dokumenty, które są ich częścią. To nie jest termin do przygotowania — on już minął.
Norma techniczna: EN 301 549, której rozdział 10 dotyczy dokumentów niebędących stronami internetowymi.
Czego norma wymaga od PDF-a
Rozdział 10 przejmuje kryteria WCAG 2.1 AA. Dla samego formatu normą mówiącą, jakie obiekty muszą znaleźć się w pliku, jest PDF/UA-1 (ISO 14289-1).
Konkretnie, na jednym dokumencie:
- Każda treść jest osiągalna. Każda operacja rysowania znajduje się w znaczniku albo jest oznaczona jako artefakt. To, co nie jest w żadnym z nich, dla czytnika ekranu nie istnieje — niezależnie od tego, jak eksponowane jest na stronie.
- Kolejność odczytu to kolejność sensu. Decyduje drzewo struktury, nie układ graficzny.
- Struktura jest oznaczona uczciwie. Nagłówki są nagłówkami i na właściwym poziomie, listy są listami, tabele mają komórki nagłówkowe powiązane z komórkami danych.
- Treść nietekstowa ma odpowiednik tekstowy, który niesie to, po co obraz tam jest. Ozdobniki są artefaktami, nie obrazami z pustym alt.
- Język jest zadeklarowany — na poziomie dokumentu i przy każdej zmianie.
- Dokument nazywa sam siebie: tytuł w metadanych i instrukcja, by pokazywać go zamiast nazwy pliku.
Pięć z tych sześciu maszyna sprawdzi. W trzecim i czwartym sprawdzi wyłącznie obecność, nigdy poprawność. Ta różnica jest całym tematem.
Gdzie to zawodzi w praktyce
Znaczniki dodane po eksporcie. Dokument jest składany, eksportowany do PDF, a potem znakowany w Acrobacie. Przy kolejnym eksporcie wszystko przepada. Jeśli źródło nadal istnieje, poprawka należy do niego.
Znakowanie automatyczne, nigdy nieprzejrzane. Automatyczne znakowanie Acrobata tworzy pełne drzewo w kilka sekund, wywodzi nagłówki z rozmiaru pisma, a tabele z linii — po czym samo ustawia /Suspects true, bo nie ufa własnym wnioskom.
Formularze. Najdroższy dokument do naprawy, bo pracę liczy się na pole: każda kontrolka potrzebuje opisu, elementu Form w drzewie i miejsca w kolejności odczytu.
Dokumenty skanowane. Skan strony to obraz tekstu. Oznakowanie go daje oznakowany obraz. Bez OCR praca się jeszcze nie zaczęła.
Co Taggart robi, a czego nie
Sprawdza względem PDF/UA-1, protokołu Matterhorn, WCAG 2.1 AA i izraelskiej normy IS 5568, naprawia część mechaniczną bez zmiany choćby jednego piksela strony i przedstawia wszystko, co wymaga oceny, wraz z dowodami.
Czego nie robi: nie stwierdza, że Wasz dokument jest zgodny z prawem. Żadne narzędzie tego nie potrafi, a regulatorzy mówią to samo — gdy amerykański Departament Sprawiedliwości przesunął swoje terminy o rok, podanym powodem było przecenienie możliwości kadrowych i technicznych podmiotów objętych obowiązkiem.
Każdy raport nosi zdanie: to nie jest prawne stwierdzenie zgodności. Raport dokumentuje, co sprawdzono, co naprawiono, jakie decyzje podjął człowiek i dlaczego — czyli dokładnie to, co chce zobaczyć organ kontrolny.
Pytania, które ludzie naprawdę zadają
Czy ustawa obejmuje pliki PDF?
Tak. Obejmuje strony internetowe i aplikacje mobilne podmiotów publicznych wraz z treściami, które udostępniają, a dokument do pobrania jest taką treścią. Wyjątki są węższe, niż się powszechnie zakłada.
Co zmieniło się 28 czerwca 2025?
Wdrożenie Europejskiego aktu o dostępności rozszerza obowiązek na sektor prywatny dla określonych produktów i usług — handel elektroniczny, bankowość konsumencka, e-booki, transport pasażerski — a wraz z nimi na dokumenty stanowiące część usługi: faktury, umowy, warunki.
Co trzeba opublikować?
Deklarację dostępności ze stanem zgodności, który odpowiada prawdzie, oraz danymi kontaktowymi do zgłoszeń. Deklaracja twierdząca pełną zgodność dla zbioru kilkuset PDF-ów jest niemal zawsze nieprawdziwa i to od niej zaczyna się skarga.
Czy zielony raport z walidatora wystarczy?
Nie, i to najważniejsza rzecz na tej stronie. Narzędzie potrafi stwierdzić, że tekst alternatywny istnieje — nie że cokolwiek znaczy. Że kolejność odczytu istnieje — nie że jest właściwa. To dokładnie te przypadki, w których dokument przechodzi każdą kontrolę automatyczną i pozostaje bezużyteczny dla czytnika ekranu.
Wrzuć najgorszy plik, jaki masz. Sprawdzanie jest darmowe i bez limitu, i tak samo uruchomienie naprawy — każda naprawa, na Państwa własnym pliku, ze stroną identyczną co do piksela. Plan służy do pobrania naprawionego dokumentu i jego raportu.
Oto co otrzymujesz: przykładowy raport z naprawy (PDF).
Pełna referencja — wszystkie 136 warunków niezgodności, powiązanych z PDF/UA-1 i WCAG — jest napisana po angielsku: przejrzyj wszystkie warunki.